<社論>釣魚台被改名,蔡總統只能口號護主權?

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對於釣魚台主權問題,宜蘭縣長林姿妙(右)強調寸土不讓。(中央社)
 日本石垣市議會昨天正式通過釣魚台更名案,片面將「登野城」變更為「登野城尖閣」。此一決議絕對侵犯中華民國主權,但是外交部仍僅以發布新聞稿方式,表示已透過外交管道向日方表示遺憾及嚴正抗議;總統府方面更僅由發言人出面表示釣魚台主權屬於中華民國,任何單方面行為不能改變,總統府連較為正式的新聞稿都付之闕如。蔡政府的回應令人質疑,難道蔡總統只能以口號捍衛主權?
 釣魚台列嶼早於明、清兩朝即劃入版圖,一八九五年日本趁甲午戰爭之機兼併釣魚台;二次世界大戰之後美軍占領琉球群島和釣魚台列嶼,一九七0年八月美國決定將琉球群島、釣魚台列嶼「歸還」日本,引爆釣魚台主權爭議。
 一九七0年九月二日,《中國時報》指派宇業熒、姚琢奇、劉永寧、蔡篤勝四名記者搭船前往釣魚台採訪,並在島上升起中華民國國旗;那段時間當中,日本在釣魚台設置氣象台,以武裝船隻在周邊海域驅逐台灣漁船,日本警察撕毀中華民國國旗,釣魚台主權爭議更加白熱化。
 保釣運動不但在台灣掀起熱潮,遠在美國的留學生也以實際行動響應,留學生們不但發表宣言,更透過《科學月刊》在全美數十個大學的聯絡據點,串連全美的台灣留學生,之後更成立保釣行動委員會。一九七一年四月十日,台灣留學生在華府舉行保釣大遊行;一九七一年四月台大、政大等大學生前往美國駐華大使館抗議。美國於一九七一年六月十七日與日本簽署琉球移轉協定,並將釣魚台「行政權」移轉日本;同年七月以台大學生為主的學生團體前往美國大使館、日本大使館抗議。
 當時,中華民國政府面對保釣運動確實頗有難處,主要原因在於當時中華民國尚須維繫與美國、日本邦交,也需美日支持中華民國保持聯合國席次。儘管如此,中華民國政府仍提出外交照會,反駁日方說法,政府間之爭端亦日漸升高;之後,釣魚台主權爭議始終懸而未決。
 二0一二年九月七日,馬前總統提出《東海和平倡議》,主張「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」四項原則;二0一二年九月二十五日,約五十八艘台灣漁船、將近三百位漁民,在海巡署船隻保護下進入釣魚台三浬處宣示主權。中華民國政府與民間強力捍衛釣魚台主權的決心,也讓日本政府正視《東海和平倡議》。
 另一方面,台日雙方針對漁權爭議,自一九九六年起的十七年中舉行十六次會談,但爭議依舊未能解決。二0一二年十一月、二0一三年三月台日兩度預備性磋商之後,二0一三年四月第十七次台日漁業會談終於簽署《台日漁業協議》,台灣與日本針對釣魚台之主權爭議暫告落幕,台灣漁民因此擴大了將近四千三百五十平方公里的作業面積,台日漁民也可避免衝突。
 釣魚台主權爭議錯綜複雜,石垣市此次是以中國大陸公務船連續進入釣魚台附近海面(至二十日止已連續六十八天,創下最長連續天數紀錄)為由變更釣魚台列嶼名稱,但此舉勢必導致爭議更加激烈。宜蘭縣議員不分藍綠,一致同意要求內政部將釣魚台改名為「頭城釣魚台」反制石垣市更名,並決定七月七日搭船出海保釣,宜蘭縣長林姿妙也強調寸土不讓。面對宜蘭縣政府、議員、漁民挺身保釣,將釣魚台主權爭議形容為國家「重大挑戰」,也一再強調會捍衛主權的蔡總統,只能眼睜睜的看著地方政府和議員、漁民對抗日本政府?還是會拿出實際行動保釣?全台灣人民都在看著蔡政府!