彭蕙仙
台電公司日前公告「計畫性減少用電措施—彈性夜減型」，由五月提前自三月實施，此舉被認為是台灣缺電所致，但台電辯稱提前上路只是為了讓大家熟悉相關作業，並非缺電。
台電表示，上述方案提供高壓用戶自願選用的需量反應措施，也就是透過電費扣減回饋的方式，鼓勵用戶減少或移轉尖峰用電。台電強調，該項措施已施行多年，並非始自今年，與缺電、限電無關。
不過，台電的解釋無法得到外界的認同。既然這個措施已推出多年，那相關用戶應該早已熟悉遊戲規則，豈有必要提前進行？實施需量反應措施的目的是抑低尖峰負載、拉高離峰負載，目的是節約能源。如果電力充沛就不需要實施需量反應，何況是將實施的時間往前提早了兩個月，這表示台電也知道電力不足的問題已經從傳統接近夏季時的五月，提早到三月就可能發生。
除了「計畫性減少用電措施—彈性夜減型」之外，台電近日還進行了「時間電價時間帶調整」方案，新的方案不但比較複雜，且就三段式時間帶的用電戶來說，夏月（指六月至九月）尖峰時間明顯拉長了。尖峰、半尖峰和離峰不同時間的電費不同，尖峰時間電費最貴，離峰時間最低。台電希望藉由不同時段的電價給予用電戶調整用電時間的誘因，儘可能將尖峰用電移轉至離峰時間使用，以節省電費支出。因此，拉長尖峰時段意謂著電費相對變得比較貴了。
台電不諱言，之所以要這麼做，是因為再生能源不夠穩定。當再生能源大量建置後，傍晚日落後光電即迅速減少，供電壓力也挪移至晚間，因此台電推出新的時間帶方案，讓用戶調整電習慣。當然，如果有穩定夠用的電力，就不需要如此大費周章地調整時間帶。
太陽光電等綠電是一種間歇性能源，當一個國家的間歇性能源占比越高，所造成的電力調度問題就會越大。隨著蔡政府逐步升高綠電比，電力不穩定以及不夠用的問題將會越來越明顯。
蔡政府二０二五非核家園政策的發電配比為燃氣占百分之五十、燃煤百分之三十、綠電百分之二十，這個配比早已令外界擔心，綠電的「鴨子曲線」會造成電力調度的困難，因此再三要求蔡政府應採取更穩健的能源政策，然而，蔡政府仍一意孤行。
而今，綠電又出現了新的問題。根據經濟部新近提出的《二０二五年發電結構報告》，再生能源占供電量的比例，從原本的百分之二十，下調為百分之十五點三，燃煤發電升高為百分之三十二點九，燃氣發電仍維持百分之五十。
經濟部長王美花表示，綠電占比之所以下調，是因為總體用電量成長超過預期，在用電量分母變大之下，綠電占比就顯得比較小了。不過，若仔細檢視用電量及綠電發電量的變化，王美花的這個解釋，說服力並不高。
資料顯示，蔡政府在二０一六年時預估二０二五年的用電量是二千五百七十五億度，其中，綠能占百分之二十、也就是五百一十五億度；最新推估二０二五年的用電量將增加為三千一百七十五億度，綠能占百分之十五點三，就是四百八十五點七億度，這比之前預計要達成的發電量要低。可見，綠電占比變低顯然不只是分母變大了，而是綠電這個分子也變小了。
台電陸續推出各種電力補破網的措施，要大家努力節電，說明電力不夠已是事實，蔡政府就別再拗了！
（作者為資深媒體人）
