〈府城廣角鏡〉疫情下政府過度干涉勞動市場 從一例一休引爆

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勞工就業重點在於就業意願。(本報資料照)

王冠斌

再者,基本工資審議造就了低薪的產業條件。每年基本工資審議,就挑動了勞資雙方的敏感神經,每年發作一次,但每年就像大拜拜一般,各自上了媒體,不管是勞方、資方還是政府單位,永遠像獲獎前的致詞,但結果永遠了無新意,總是妥協出的結果,而非符合現實的現況,到現在大家也麻木了。

勞工薪資本該由經濟市場決定,但長期以來,政府似乎也在扮演上帝角色,好似決定薪資應以何為合理,看來每次的調整如恩賜,但沒有人因此而感謝,反而造成了低薪的苦果,此可從大家看到徵人薪資,好像大家有共同的默契,大多數用最低的水平徵人,也許這是合法,但形成了整體低薪的苦果。雖有人說,這只是少數的單位用薪水平,但看的不是表象,而是文化。

從基本工資延伸下去,外勞保護政策,也忽略了台灣就業選擇現況。台勞與外勞薪資脫勾,一直都圍繞幾個重點,一直吵不完,如國際人權、衝擊台灣就業市場、剝削外勞工作健康等等,這些一直沒有一個定論;但持續缺工,永遠都是企業的痛苦,如同少子化學校滅校的恐懼,如影隨形。

台灣就業市場的人口結構及就業意願,其實不論從研究論文、政府就服機構引介等,都可以看出,重點不在於薪資,而在於就業意願及就業市場。近十年來,隨著產業外移、台灣勞動人口減少及勞動產業改變,企業求才若渴,大型企業如此,小型企業及傳產企業更是;因此,放寬外勞配額及薪資脫勾,不過是一個不得不自省的產業現況下所必須考慮的決定。而台灣就業勞動工作,也不該因此而被忽略。畢竟世上不可能有兩全其美的事,想兼顧,到最後的損失及傷害,永遠淹沒在歷史裡。

近期經濟振興方案,要發現金、數位貨幣、三倍券等,政府還在思索,但眼前我們要面對未來疫情,已不是打完疫苗就好像沒發生過,接下來的問題是整個產業環境、國家戰略及生活方式大為改變;接下來的,是我們的勞工政策或產業政策,也該好好思索如何再適應、再演化。因此建議未來的勞動政策,應朝以下方向修訂:一、監督式的勞動條件,而非是控制性的法規命令;二、廢除基本工資審議大拜拜,鼓勵市場獎勵式的加薪及減稅政策;三、外勞與本勞薪薪資脫勾及放寬外勞引進或彈性引進政策;四、新經濟移民政策草案,厚實新住民或外勞居住權或公民權及技術移民。(下)

(作者為諭律國際企業諮詢管理顧問有限公司總經理,勞資獨任調解人)