〈社論〉四大公投結果為台灣未來增加不確定性

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許多支持四大公投訴求的人不出來投票,加上綠營動員策略奏效,導致四項公投都沒過關。(本報資料照)

四大公投已經結束,反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁和重啟核四沒有一項通過。民進黨動用各種手段取得完勝,國民黨的士氣固然遭到重挫,但台灣未來卻也增加了許多不確定性。

這樣的結果並不令人意外。十一月以前,各家民調都顯示,四大公投全部通過的機率很高。然而,在民進黨傾全黨之力,動用大量行政資源到各地宣講洗腦後,民意逐漸鬆動,不但四大公投案同意比例都全部減少,「不同意」比例相對增加,甚至連「一定會投」的比例也隨之減少。公投日之前媒體最後公布的民調繼續顯示,同意比例減少,不同意比例增加,差距明顯縮小,四大公投案無一例外,這對民進黨自然有利。

據中選會公告,全國性公投案投票權人為一千九百八十二萬五千四百六十八人,依公投法規定,有效同意票達投票權人四分之一以上,且多於不同意票即為通過;換言之,公投過關門檻為四百九十五萬六千三百六十七張同意票。若以韓國瑜二0二0年得票五百五十二萬二千一百六十九票計算,就要有將近九成的支持者出來投下同意票,公投案才會通過。

但據國民黨內部民調,一定會去投票的民進黨支持者為百分之三十點四,而國民黨支持者僅為百分之二十一點九。這就意味除非投票率提高,而且有大批理性的中間選民出來投票,否則四大公投很可能是形勢大好卻功敗垂成,甚至「四大皆空」的結局。最後結果顯示,公投最後的投票率只有四成多,沒有一案達到過關門檻,也沒有一案同意票超過不同意票。這就意味原本支持四大公投訴求的許多民眾棄權,反而是民進黨的支持者出來投票。

可以想見,在這場被外媒視為「國民黨力拚政治影響力及避免邊緣化命運的背水一戰」當中,國民黨再度遭逢重挫,雖然還不至於讓國民黨翻不了身,但對黨主席朱立倫的領導能力顯然造成沉重的打擊,黨內的紛爭也可能急劇擴大,特別是被視為最可能代表國民黨參選二0二四的侯友宜,恐將被原本對他寄予厚望的藍營民眾,看成只顧一己之私的「頭號戰犯」,這不但對明年的九合一選舉會有負面影響,對二0二四的總統大選更有相當衝擊。

對民進黨來說,能夠從形勢一片黑暗打成全面大勝的結果,足見民進黨刻意把公投打成「反中保台」的策略確實發揮功效,往後的選舉或任何公投,民進黨勢必會如法炮製。這種手法固然一次又一次的得逞,卻造成台灣社會更加分裂,使民主更加退步,更可能使兩岸陷於敵意螺旋不斷升高,甚至走向更難以收拾的局面。

儘管四大公投結果如此,但是對台灣人民未必有利。畢竟,許許多多的台灣民眾懷疑萊豬的安全性,珍惜藻礁的稀有性,認同公投綁大選的合理性;對重啟核四的必要性雖無定見,但也感受電力吃緊的現實。如果在這次公投能夠充分展現出來,縱使無法立即改變現況,至少可以形成相當壓力,讓民進黨政府必須面對龐大民意壓力,甚至不得不調整政策;若是置之不理,又必須考量民意反撲,如此一來,民進黨政府未來就不敢為所欲為。

問題是,許多支持四大公投訴求的人不出來投票,加上綠營動員策略奏效,這一來一往之間,讓台灣未來面對的不確定性恐將繼續升壓。