〈社論〉經濟有得有失,別讓失衡成為新常態!

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根據房仲業者調查,今年六都加新竹縣市七大區域的房價統統飆漲,台南、高雄二都的漲幅都超過兩成。(本報資料照)

在過去的一年當中,台灣經濟表現堪稱有得有失。蔡政府對於國內生產總值(GDP)成長的表現志得意滿,並且調高今年GDP年成長率;但是,另一方面台灣經濟也呈現消費不振、外貿依賴大陸更甚、房價狂飆、所得差距擴大等失衡現象。從長遠的角度來看,失衡的經濟將導致若干層面的風險,因此蔡政府不應只沉浸於「得」的喜悅,而應防止失衡成為新常態。

就總體表現觀察,主計總處和中央銀行先後上調今年全年GDP成長率至百分之六點零九、六點零三,均大幅高於去年的百分之三點三六。總體經濟表現不僅台灣內部報喜,英國智庫經濟與商業研究中心(CEBR)也估計,明年台灣將成為全球第二十一大經濟體,二0二六年再進步到第二十大,這種步步高升的預測,的確不辜負所有台灣人民的打拚。

但是,對於若干經濟失衡現象,卻也不應抱持鴕鳥心態視而不見。

首先,去年GDP年成長率百分之三點三六當中,有二點六七個百分點來自於國外淨需求,國內需求僅占零點六八個百分點,甚至國內民間消費是負一點三二個百分點;今年前三季GDP年成長率為百分之六點八,國內需求雖占四點二四個百分點,但國內民間消費仍是負零點五九個百分點。換句話說,去年、今年兩年台灣GDP成長率雖然表現不俗,但國內消費卻是冷颼颼。

再進一步來看,根據前經建會副主委葉萬安計算,近十年台灣GDP增加百分之五十一點三,國內需求卻僅增加百分之三十八點四,顯示國內需求成長速度遠遠落後於GDP成長速度。從此一角度來看,國內需求不振並非僅由新冠肺炎疫情單一因素所造成,而已是長期現象,政府部門不但應予注意,更應設法扭轉此一失衡趨勢。

其次,今年台灣出口表現仍然暢旺,但對大陸市場的依賴卻也依舊居高不下。今年一至十一月,台灣對中國大陸與香港的出口金額占總出口金額的比重,為百分之四十二點三,若與二0一一年之後的各年度全年數據相較僅次於去年;若與蔡英文初任總統的二0一六年相較,更多出二點二個百分點。此一失衡趨勢若不扭轉,倘若兩岸關係惡化的程度進一步波及經貿層面,台灣的損失絕對大於大陸的損失,畢竟今年一至十一月大陸自台灣進口的比重僅為百分之九點三。

其三,根據房仲業者調查,今年六都加新竹縣市七大區域的房價統統飆漲,而且除新北市漲幅「僅」百分之九點四之外,其他六個區域的漲幅都超過一成,其中以新竹縣市的百分之二十七最誇張,台南、高雄二都的漲幅都超過兩成。由此看來,政府打房只能算是亡羊補牢了。

房價如此飆漲,對年輕族群來說,居住正義恐怕只能寄望蔡政府信誓旦旦的社會住宅。但蔡政府規劃了近十二萬六千戶社會住宅,總計完工數僅約兩萬戶,興建中戶數也僅約兩萬戶;這約十二萬六千戶中,有七萬八千多戶屬於中央規劃、興建,但完工數僅有位於新北的約三千戶,興建中僅六百二十戶。質言之,年輕族群想要住進社會住宅,只能說「再想想」或「再等等」。

當然,蔡政府還必須注意去年薪資中位數成長率不但創下十一年來新低,與平均數的差距也持續擴大,將近三分之二勞工的薪資低於平均水準。這種所得差距擴大的趨勢,恐留後患!