新營區王小姐問：之前在報章媒體上看到患有精神疾病者觸犯重大犯罪，但是司法機關卻因為其不符合羈押要件，從而未將其羈押，而造成輿論的批判與憂慮。據說，刑事訴訟法新增的暫行安置制度，是針對這樣的情況所作的修正，是否能簡要介紹一下該制度？
答：暫行安置制度，經立法院三讀通過，並經總統於民國一百十一年二月十八日公布施行，其主要的立法目的，是為了兼顧被告醫療、訴訟權益之保障及社會安全防護，而明確規範偵查中及審判中暫行安置之要件及期間，暨其聲請、審查、延長、救濟等相關程序。
觀察實際上因暫行安置制度而增修之條文，主要為刑事訴訟法在第十章「被告之羈押」章後，新增第十章之一章，並在其中增列第一百二十一條之一至第一百二十一條之六條文。
簡單地說，被告經法官訊問後，認為犯罪行為重大，且有事實足認為刑法第十九條第一項、第二項即因精神狀態或心智缺陷減免其刑之事由，而有危害公共安全之虞，並有緊急必要者，法官在偵查中得依檢察官聲請，在審判中得依檢察官聲請或自行依職權，裁定令被告進入司法精神醫院、醫院、精神醫療機構或其他適當處所，施以暫行安置。至於暫行安置的期間為六月以下，且得延長，每次延長不得逾六月，暫行安置之期間累計則不得逾五年。暫行安置之原因或必要性消滅或不存在者，應即撤銷暫行安置裁定。若暫行安置後法院判決宣告監護開始執行時，暫行安置或延長暫行安置之裁定尚未執行完畢者，免予繼續執行。
暫行安置制度是為了平衡被告權益與社會安全，並能確保刑事程序順利進行的新制，相信此次增修之法律條文，將有助於社會安全網理想的落實。
（作者∕台南地檢署檢察官許華偉）
