公平會揭14議題 數位經濟競爭政策白皮書 出爐

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記者陳建興∕台北報導

公平會二十日公布數位經濟競爭政策白皮書,該白皮書整理了十四項數位經濟下的競爭議題,包括媒體議價、殺手併購、演算法及網路不實廣告等,公平會並表示,未來累積足夠執法經驗後,不排除訂定數位經濟競爭議題的處理原則。

公平會於今年三月發布數位經濟競爭政策白皮書初稿,但被抨擊缺乏公平會自身立場及執法態度,公平會接續精進定稿,對外公布。

公平會指出數位經濟競爭政策白皮書整理了十四項數位經濟下的競爭議題,包含數位經濟對傳統市場界定、市場力衡量分析方法的挑戰、平臺業者的自我偏好、搭售、掠奪性定價∕低價利誘、差別取價、最惠客戶條款、限制轉售價格、網路銷售管道限制、數據隱私與市場競爭、新聞媒體議價、殺手併購、演算法及網路不實廣告等,並針對這些議題提出執法立場與方向,以提供事業遵循參考。

公平會進一步表示,白皮書也對可能的法令修正提出建議,例如:因應數位經濟的市場特性,檢討市場界定處理原則;修正網路廣告處理原則,以納入網紅業配行銷衍生之新興廣告議題;研議是否將水平同業與上下游廠商間的勾結行為共同納入公平法第十四條聯合行為予以規範。

另外,公平會未來也將在個案分析的過程中,逐步引進資訊技術,運用數位工具提升科技執法能力,待未來累積相當之執法經驗後,亦不排除訂定有關數位經濟競爭議題的處理原則。

因數位經濟議題牽涉面廣,諸多議題仍在發展中,國際間看法仍有歧異,公平會表示,此白皮書只呈現目前的執法方向與立場,後續將觀察國內外環境之發展並滾動調整相關內容。