全國首創 南市制定兒少保護自治條例

　記者林雪娟／台南報導
　因先前台南虐童事件頻傳，社會局創全國之先，制定《台南市兒童及少年保護自治條例》，統合市府各相關單位及結合里鄰、社工、校園等資源，化被動為主動，共同為兒少張開保護傘，投入保護下一代行列；該條例昨日在議會完成一讀程序，下週議會通過後，將成為全國第一個完善確保兒少健全發展的縣市。
　議會法規委員會昨日召開審查會，審查由社會局提案的兒少保護自治條例，數位關心法案的議員採逐條、逐字審查，希望盡力保護兒少。不過因是全國首創，許多條文中的字面意涵太過籠統，議員質疑市府是否為搶頭香，而未周全考量，如條文中應為「應」字而非「得」字，條文中出現應鼓勵寄養家庭於公共活動空間裝設監視錄影設備，也因疑慮太大遭刪除。
　條文中也規定，若違反相關規定，公立學校等追究違失人員行政責任，私立學校、托嬰中心等，則處以三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。
　社會局表示，該條例特色主要是加強原分散於各機關的保護作為，以法規形式明定其責任，並化被動的保護為主動的防範。如以往預防接種，若未按時施打，衛生所只會以電話和明信片通知，若孩子遲未出現，也不會有進一步作為；條例通過後，將付予衛生單位繼續追蹤與通報責任，謀求任何可以保護兒少權益於先的可能，共同建立綿密保護網。另法條也規定，托嬰中心、幼兒園、兒童課後服務班及中心、居家式托育服務提供者及其他兒少安置場所，應裝設監視錄影設備。
　社會局指出，市長黃偉哲指示，兒虐絕對零容忍，因此台南率全國之先訂立兒少保護自治條例，避免以往均為有個案發生時才啟動，改從全民式預防著手，並由各單位分工責任，將有可能接觸兒少的民眾、單位，皆納入保護網，從風險家庭、藥癮產婦、未成年生育者、離結婚登記、兒少轉學等對象，所有相關人員提供關懷和追蹤，主動在第一時間介入，減少潛在危機個案。下週三讀通過後，台南市可望成為全台第一個專法保護兒少的地方政府。