國台辦再提九二共識 綠不接受 兩岸無解

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中國大陸國台辦發言人朱鳳蓮在例行記者會上,針對二0二一年大陸對台工作,強調繼續堅持「一個中國」原則和「九二共識」。但民進黨政府目前看來仍不可能接受九二共識,兩岸關係持續處於零和遊戲,難有解方。

大陸對台工作,一手硬一手軟的戰略方針是確定的,軟的是對台經濟籠絡,硬的是軍事武力的威嚇。即使美中貿易戰打得激烈、國際疫情嚴峻、兩岸交流中斷,但兩岸貿易依舊明顯增加,但同時軍事上的威壓強度卻是前所未有,未來還會常態化。

九二共識是大陸的底線,不可能改變,核心就是一中原則,且內外有別。對外,一中指的是中華人民共和國是中國唯一合法代表;對內,兩岸在法理上同屬一國。

但是,民進黨政府視九二共識是大陸設下的前提,兩岸談判不該設前提。對大陸而言,九二共識、一中原則是最基本的條件,不是前提。如果不是一中,就是分裂,分裂就是武力解決;如果不分裂,就是一國,主權互不承認,仍可接受;但民進黨政府認為兩岸已經分裂,台灣是主權獨立國家。

值得注意的是,大陸提「九二共識」並沒有說到「一國兩制」。民進黨政府對「九二共識」擴大解釋,與「一國兩制」劃上等號,是明顯的政治操作。民進黨政府對兩岸政策所稱之善意、溝通、不放棄、不能永遠敵對等,對北京而言,只問到底是兩岸一國?還是一邊一國?不能只在文字上打轉。

大陸堅持一中原則,民進黨不接受,在法理上往一邊一國移動,台獨法制化是對大陸底線的挑戰。這涉及到大家的核心主張,目前看來都不可能讓步,兩岸關係成了零和遊戲,幾乎無解。

現在,美國「反中」是主流,展望新的一年,綜觀拜登過去的對中政策言論與主張,與川普最大的差別有:拜登是戰略反中,是長期的、多邊的、圍堵的,川普是戰術反中是短期的、單邊主義。展望美中台關係,台灣保證法是重點。

美國國會通過的台灣保證法,呼籲美國政府對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織,並檢視國務院對台交往準則。但台灣保證法仍要看拜登新政府如何詮釋、落實號;拜登新政府上台後,會先忙於美國的經濟與疫情,在戰略反中上的鋪陳,應該是明年下半年了。(成功大學政治學系教授丁仁方口述,記者趙家麟採訪整理)