<社論>制訂香港版國安法，勢將加劇陸美對抗

　在中國大陸全國人民代表大會通過制訂香港版國安法草案之後，美國總統川普日前祭出新的制裁措施，預料在十一月美國大選之前，不僅香港局勢會十分混亂，陸美對抗也會更加激烈，舉世都可能受到波及，台灣當然更難倖免。
　大陸人大通過的「關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定」，內容共有七條，除授權人大常委會就港版國安法立法，還列入大陸國安機構根據需要可在港設立機構，未來涉及「顛覆國家政權、分裂國家、恐怖和外部勢力干預」等行為，將依法懲治。
　香港治安已連續十二年呈現下跌趨勢，去年上半年治安情況維持平穩，整體罪案較二０一八年同期下降跌百分之四點七，是一九七七年有半年統計以的最低紀錄；然而，下半年局勢嚴重惡化，由於「反送中」事件引發的示威，導致連續多月的社會動盪，不但抵銷了上半年跌幅，到年底整體罪案數字更增加百分之九點二；襲警、搶劫、縱火、毀壞公共設施案件都大量增加，香港似乎已不再是購物者的天堂，而是暴徒的樂園。
　在這樣的情況之下，去年下半年起，香港連續三個季度的ＧＤＰ都是負成長，顯示香港經濟已陷入衰退，去年全年經濟負成長百分之一點二，今年第一季更重跌百分之八點九；今年五月，香港失業率已上升至百分之五點二，其中受示威活動影響最大的消費與旅遊相關產業，失業率更飆至百分之九。
　更嚴重的是，在「外部勢力」，特別是美國的支持下，原本的民主示威遊行，逐漸變質為反政府的暴動，不僅燒殺打砸搶的情況越來越多，勇武派公然跟公權力「對幹」的場面也經常可見，整個社會處於一種脫序的狀態。尤其在「反中」氛圍下，去年十一月二十四日舉行的香港區議會選舉，四百七十九個席次中，跟港府和北京對峙的泛民主派竟然大勝，豪取三百八十九席，建制派只獲得五十九席。意味無論從政治、經濟、社會各方面，港府都已基本失控。這當然是北京當局不得不斷然制訂港版國安法的最大原因。
　然而，對於多年來利用香港從事情報活動，並且掌控香港民主運動的美國，港版國安法制訂將大幅限制美國滲透的自由和干預的空間，所以美國希望透過嚴厲的制裁，形成難以抵擋的壓力，迫使中國大陸改弦易轍。
　從目前形勢看，中國大陸顯然不會撤回港版國安法，因為一旦如此，就形同向美國屈服，向港獨妥協；中共總書記習近平如果容許這樣的狀況發生，他的領導權威就會遭遇嚴峻挑戰；台獨、疆獨、藏獨勢力也會受到鼓舞，甚至合流，這將是中國大陸難以負荷的挑戰。
　再者，這次美國總統大選選戰，共和黨及民主黨採取的策略都是「攻擊中國」，不管有沒有香港版國安法，川普都仍舊會以各種手段來打擊中共當局，藉此轉移他抗疫不力的責任，並重新凝聚日漸流失的向心力。換言之，維護香港人民自由只是為制裁提供正當性的表面理由，壓制北京以提振川普的選情才是重點。陸美雙方對此都心知肚明，衝突自然也早在意料之中。
　可以預見，在治港人事大幅改組後，中國大陸對香港的管治力道將會加大，對於香港內部事務，也會比以往投入更多；再加上港版國安法完成立法之後，中共當局國安部門在香港設立機構，將會直接處理暴動，屆時武警部隊與勇武派的流血衝突，隨時都有可能發生；一旦如此，美國當然會升高對大陸的制裁。在陸美對抗持續不斷的情況下，真正倒楣的自然是香港人民，這才是香港的悲劇。