<社論>港版國安法長臂管轄，兩岸勢將漸行漸遠

　中國大陸全國人大常委會強行通過「港版國安法」，並於七月一日開始實施。雖說這是北京當局防制香港街頭抗爭持續延燒的片面決定，避免夜長夢多，不過各國的反應也相當明快：美國幾乎同時宣布對中共官員及香港的制裁措施，英國大舉開放港人申請英國海外護照，加拿大暫緩與中國大陸的雙邊引渡協議等，都為中國大陸對外關係增添陰霾。
　香港國安委員會日前公布實施細則，立即引發各界對「長臂管轄」的質疑與批評。因為該法規定，即使嫌疑人不是香港公民或涉案地點不在香港地區，港府都有權查緝逮捕。甚至，該法還明文規定，「可要求台灣政治組織及其代理人提供涉港活動資料，否則將面臨刑事責任與罰款」，此條文被解讀成是針對台灣駐港機構等組織，引發朝野譁然，咸認是中共意圖嚇阻台灣不得援助或聲援香港民主運動，否則極可能觸法。
　該法還規定「涉及外國或境外勢力介入」，中共當局駐港國安公署可行使管轄權，所謂「境外勢力」很明顯就是暗指台灣，希望一舉切斷台灣對港人民主運動的一切連結。然而，此等立法也形同陷台灣人民於險境，隨時可能因言賈禍。
　蔡英文總統因此就表示，若該法對台灣造成傷害，或有不合理的現象時，「我們會考慮反制措施」。陸委會也呼籲大陸及港府，「應保障我駐港機構不受任何政治干擾，且相關方面切勿無限上綱，輕舉妄動，破壞台港及兩岸關係」，也不排除停止適用港澳條例。更有學者預測，我國駐港機構最慘恐成漸凍人，在中共有意阻撓下，最後可能只有撤館一途。
　眾所皆知，台灣不是香港，但鑑於台港陸三邊互動相當緊密，港版國安法的實施，也勢必對兩岸關係的未來發展帶來難以預估的變數。事實上，台灣朝野支持港人治港及雙普選的立場一致，也認為中共不該動輒以國家安全為由，就輕言破壞實施已二十三年的「兩制」，不僅重創香港亞洲金融中心地位，更讓已中斷接觸許久的兩岸關係雪上加霜。
　中共可以不滿民進黨是利用香港反送中抗爭而勝選，卻不能不正視台灣民心的轉變。當國民黨執政時，過半民眾接受以「九二共識、一中各表」的方式推動兩岸和平發展，就是期盼模糊空間能讓兩岸得以尋求化解歧見。現在，隨著中共的步步進逼，加上香港的「一國兩制」只剩空殼子，反而越來越多台灣人民選擇與對岸保持疏離。從政大選研中心針對國族認同的最新民調結果即可得知，「台灣人認同」達歷史新高並非全然是主張台獨，倒不如說是厭惡中共政權專制獨裁本質的反應。
　中共在香港推行「一國兩制」的最終目的，就是劍指台灣，以完成中共定義的「中華民族復興」。然而，看到中共處理香港問題的強硬蠻橫行徑，更讓台灣人民對其去年提出的「一國兩制、台灣方案」模式更沒有信心，因為中共一再打壓港人自治及政治力干預司法運作的案例屢見不鮮，也無法撼動國人擁抱民主自由的決心。
　中共應聽過「北風與太陽」的寓言故事。要知道，強硬打壓難以令人信服，再多的經濟利益誘惑也不能收買人心。中共今天可用公權力讓港人屈服，但已成為「一國兩制」的負面教材。
　當中共以消滅中華民國作為兩岸統一的目標時，該統戰伎倆就注定會以失敗收場。倘若北京無法從香港國安法爭議裡記取教訓，還寄望以高壓手段營造社會祥和氛圍，將來一定會在兩岸關係碰到更多難解的阻礙。