記者陳建興、戴淑芳／專題報導
蔡政府逕自宣布，自明年一月一日起開放含瘦肉精美豬、三十月齡以上美牛進口，農委會與衛福部奉命疲於制定規章，成了箭靶，外界對於政府蠻橫作法，相當不能理解，要求退回行政命令，重新與豬農、民眾溝通。惟官員坦言，開放美牛美豬全屬貿易考量。
國內禁用萊劑 美豬開惡例
目前包含美國、加拿大、澳洲、紐西蘭等二十六個國家（地區），開放使用萊克多巴胺成為動物飼料的添加劑；在國際貿易壓力之下，亞洲國家如越南，以及飲食習慣與台灣相近的日本、韓國，近幾年也陸續開放含有萊克多巴胺的豬肉進口，而在亞洲國家中，開放進口肉品使用萊克多巴胺、國內肉品則禁用的雙軌制國家，除了台灣以外，還有日本。
陸菲向美說不 台為何不能
民間團體無法理解的是，中國大陸及菲律賓等國都要求美方進口不含瘦肉精豬肉，為何台灣不行？農委會副主委黃金城坦言，台灣市場對美國而言非常小，開放萊克多巴胺豬肉，美豬進口量也不一定會增加，美國重點在於維持貿易公平性，藉此爭取更多談判籌碼，要求其他尚未開放的國家。
針對含瘦肉精美豬、三十月齡以上美牛開放進口，農委會搶在八月二十八日預告修正「動物用藥品管理法」第五條第一款，為即將進口的美國牛豬肉訂定萊克多巴胺的容許量；至於國內畜牧業則維持禁用，形成台灣肉品萊克多巴胺使用的「一國兩制」。並強調，此舉是為了區隔進口與自產豬肉的保護措施，鼓勵民眾對國內畜牧業有信心，可以盡量消費自產豬肉。
衛福部則強調，訂定比國際更為嚴格的腎臟容許量標準，只要食用符合標準的豬肉等產品，安全無虞。另在科學實證基礎下，開放三十月齡以上之美國牛肉輸入。但原來不得輸入之高風險產品，例如：頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等，仍然不允許輸入。
為透明豬肉原料原產地資訊，衛福部也表示，配合全面清楚標示，從明年起，從大賣場、超市、傳統市場、零售通路，至餐廳、便當店、小吃攤等，不管是生鮮豬肉、加工食品、滷肉飯、貢丸湯或是任何含豬肉及可供食用部位的食品，都要清楚標示豬原料原產地，方便民眾自由選擇。
肉品市場混雜 窮人吃下肚
為此，衛福部也試辦多場含豬肉及其可食部位原產地標示，並由部長陳時中親上火線宣導。可惜，在容許量標準公布下，也等同於開放全球其他國家的含瘦肉精豬肉都可進口，引發輿論譁然。
對此，衛福部表示，事實上可進口肉品國家只有十三個，其中有九國禁用瘦肉精，剩下的加拿大基本上不用瘦肉精，紐西蘭、澳洲目前也沒有。
不過，「一國兩制」依舊有風險存在。陽明大學食品安全及健康風險評估研究所長楊登傑就指出，最大的疑慮在於「混淆」，肉品加工就是一個漏洞；如香腸、貢丸或肉鬆等加工食品，若業者為成本考量使用含萊劑的美豬，光從味道，民眾根本難以區別。就如台北市長柯文哲所言，最後這些低價豬肉製品就是由窮人吃下肚。
（系列十二之三）
