<社論>九二共識絕非一國兩制，抹紅應休矣！

　一月二日大陸領導人習近平針對兩岸關係發表談話之後，蔡總統及綠營動輒將「九二共識」等同於「一國兩制」，企圖以此抹紅主張「九二共識，一中各表」的在野黨。然而，日前公開的高雄高分檢司法文書認定，支持九二共識不等於支持一國兩制。基於此一司法認定，蔡政府不應再以「九二共識」抹紅其他政黨。
　「九二共識」的產生過程早已見之於諸多中華民國官方文件。簡言之，一九九二年十一月三日，由兩岸官方授權的海基會、海協會經由函電往來，兩岸同意「一個中國」的涵義由雙方「以口頭聲明方式各自表達」；而依據國統會於一九九二年八月一日的決議，我方主張的「一個中國」為中華民國。
　在兩岸「相互尊重並接受」此一過程之後，前陸委會主委蘇起將此一兩岸「相互尊重並接受」的內容簡稱為「九二共識」。馬英九前總統執政時通常使用「九二共識，一中各表」，以凸顯我方堅持「一個中國」為中華民國。
　事實證明，依據二ＯＯＯ年被簡稱為「九二共識」的兩岸「相互尊重並接受」的認知，李登輝前總統執政時，兩岸兩會曾舉行「辜汪會談」。馬前總統執政時，兩岸兩會舉行多次會談並簽署協議，二Ｏ一五年兩岸更舉行了兩位領導人的「馬習會」。
　在蔡總統執政之前，儘管民進黨不接受「九二共識」，但尚未將「九二共識」扭曲為「一國兩制」；但是，在今年一月二日習近平發表談話之後，在蔡政府口中「九二共識」卻變成「一國兩制台灣方案」；從陸委會主委陳明通的發言中，應可捕捉到蔡政府及綠營有此轉折的論述基礎。
　十月三十日，陳明通在立法院指出，「二Ｏ一五年馬習會，馬英九公開講『九二會談達成一個中國原則的共識』，自我沒收『一中各表』，從此以後，『各表』就結束了」，「『九二共識』已變成『一國兩制台灣方案』」。類似的陳述，陳明通於二Ｏ一三年七月二十五日舉行的民進黨「對中政策第二次擴大會議」中即曾提出，當時他如此陳述的依據是陸委會所公布的「馬總統開場談話全文」。
　事實上，雖然正如陳明通所說，馬前總統在開場談話中並未提到「一中各表」，但同樣是陸委會公布的馬習會「馬總統正式會談談話全文」中，馬前總統在五點談話的第一點就指出：兩岸在一九九二年十一月達成的「九二共識」，內容是「海峽兩岸均堅持『一個中國』原則，其涵義可以口頭聲明方式各自表達」，這就是「一中各表」的「九二共識」。由此可知，馬前總統在馬習會中並未如陳明通所說「自我沒收『一中各表』」，身為陸委會主委的陳明通也漠視了陸委會本身公開的文件。
　再從美國對於「九二共識」的認知而言，二ＯＯ八年三月二十五日《自由時報》駐美特派員自華盛頓發回報導，內容提到「海德利（白宮國安會顧問）並說明，九二共識就是指兩岸都承認只有一個中國，但同意各自表述」。二Ｏ一六年六月八日，《自由時報》以即時新聞方式報導了美國在台協會處長梅健華接受《天下雜誌》專訪的內容，「美國了解九二共識是多年來兩岸溝通對話的基礎，去年底的馬習會就是水到渠成的發展」。從這些美國官方談話來看，美國向來都理解「九二共識」當中「一中各表」的意涵。
　顯然，正如馬前總統於一月五日所說，「就算中共日前的說法造成混淆，蔡總統也不應該跟著把『九二共識』與『一國兩制』劃上等號」。